歐盟能源政策面臨重大挑戰(zhàn)，會反向支持煤電嗎？
烏克蘭局勢正重塑歐盟的能源政策。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，歐盟委員會(下稱“歐委會”)提出一項(xiàng)名為“REPowerEU”的戰(zhàn)略計(jì)劃，擬將今年對俄羅斯天然氣的需求削減三分之二，并在遠(yuǎn)早于2030年前結(jié)束對俄羅斯天然氣供應(yīng)的依賴。
歐委會稱，可通過三個(gè)途徑達(dá)成這一目標(biāo)。其一，從美國和卡塔爾等國增加天然氣進(jìn)口量；其二，加快部署風(fēng)能和太陽能項(xiàng)目；其三，將溫控器調(diào)降1攝氏度，提高能源效率。上述三種辦法分別可解決或節(jié)省600億立方米、200億立方米和100億立方米天然氣需求。
中信建投期貨能化首席分析師董丹丹在接受記者采訪時(shí)表示，歐盟欲尋找更多的天然氣供應(yīng)來源，但面臨的最大難題就是天然氣資源有限及價(jià)格高昂。“歐洲減少俄羅斯天然氣的進(jìn)口量，就會增加對煤炭的需求量，疊加俄羅斯煤炭出口的減量，煤價(jià)也將會居高不下。”她稱。
光大期貨能源化工分析師杜冰沁在接受采訪采訪時(shí)也表示，短期內(nèi)增加其他地區(qū)的進(jìn)口并不能夠完全滿足歐盟天然氣需求的缺口，更具經(jīng)濟(jì)性的煤電可能將更受青睞。
尋找新的天然氣供應(yīng)源
歐委會主席馮德萊恩表示，之所以提出上述計(jì)劃，是因?yàn)闅W盟對俄羅斯天然氣依賴度較高。“我們不能依賴明確威脅我們的供應(yīng)商。我們需要采取行動，以減輕能源價(jià)格上漲的影響。”她說。
歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2021年，從俄羅斯進(jìn)口的1550億立方米天然氣占?xì)W盟2021年天然氣進(jìn)口量的45%左右，占?xì)W盟天然氣總消費(fèi)量的近40%。英國石油公司的數(shù)據(jù)顯示，2020年，天然氣約占?xì)W盟一次能源消費(fèi)總量的近25%。
能源咨詢機(jī)構(gòu)E3G天然氣分析師哈諾托認(rèn)為，目前來看，從非俄羅斯國家進(jìn)口天然氣是最可行的辦法。到2030年，風(fēng)能和太陽能項(xiàng)目則將成為歐盟主要的用能來源，屆時(shí)新能源項(xiàng)目每年可節(jié)省1700億立方米的天然氣。
董丹丹認(rèn)為，由于當(dāng)前歐盟天然氣進(jìn)口終端仍有一定的閑置產(chǎn)能，這為增加天然氣進(jìn)口奠定了一定基礎(chǔ)。
歐委會的數(shù)據(jù)顯示，截至1月底，該地區(qū)仍有再進(jìn)口1500億立方米液化天然氣(LNG)的能力。2月27日，德國總理朔爾茨宣布，該國將“迅速建設(shè)”兩個(gè)LNG港口碼頭。
杜冰沁表示，自去年四季度以來，歐洲的天然氣價(jià)格不斷上漲，該地區(qū)天然氣的溢價(jià)也使美國和亞洲的LNG現(xiàn)貨更有動力流入歐洲。
洲際交易所(ICE)的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，素有“風(fēng)向標(biāo)”之稱的TTF基準(zhǔn)荷蘭天然氣近月價(jià)格報(bào)188.500歐元/兆瓦時(shí)(約等于63.817美元/百萬英熱)。而日韓基準(zhǔn)液化天然氣價(jià)格(JKM)近月價(jià)格則報(bào)38.650美元/百萬英熱。
此外，杜冰沁還稱，雖然國際能源署預(yù)計(jì)2022年歐盟的太陽能和風(fēng)能發(fā)電容量將同比增長15%，但是由于近兩年歐洲風(fēng)能產(chǎn)業(yè)一直虧損，大量工廠關(guān)閉，裁員嚴(yán)重，且由于當(dāng)前儲能技術(shù)發(fā)展并不十分完備，因此歐洲對能穩(wěn)定進(jìn)行供電的能源仍存在較強(qiáng)依賴。
短期內(nèi)增加氣源的嘗試面臨挑戰(zhàn)
不過，接受記者采訪的分析師均認(rèn)為，雖然歐盟有意愿增加除俄羅斯以外的天然氣進(jìn)口量，但受限于全球天然氣產(chǎn)能、天然氣市場傾向于簽訂長協(xié)合同、全球天然氣及運(yùn)費(fèi)價(jià)格高昂等因素，短期內(nèi)歐盟多渠道增加氣源的嘗試可能將面臨更多挑戰(zhàn)。
在產(chǎn)能端，歐盟進(jìn)口的天然氣主要分為管道天然氣和液化天然氣(LNG)，管道天然氣運(yùn)輸距離有限，這意味著歐盟只能就近尋找來源。牛津能源研究所(OIES)的數(shù)據(jù)顯示，除俄羅斯外，挪威也是歐洲本土管道天然氣供應(yīng)商。去年12月，來自挪威的管道供應(yīng)已達(dá)3.9億立方米/天，為2017年11月以來的最高值。此外，歐洲各國不同管道體系之間不能互通，新建管道往往需要花費(fèi)數(shù)年。
在LNG方面，美國能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù)顯示，盡管今年即將投產(chǎn)兩個(gè)大型LNG項(xiàng)目，但美國短期內(nèi)LNG出口能力基本達(dá)到極限，該國全年出口量預(yù)計(jì)達(dá)到1170億立方米。同時(shí)，卡塔爾LNG裝置也處于滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
卡塔爾能源部長卡比還表示，目前該國大部分天然氣供應(yīng)都被鎖定在主要針對亞洲買家的長期合同中，可以改運(yùn)歐洲的LNG數(shù)量只有10%~15%。
“在價(jià)格方面，增加LNG進(jìn)口量，也會增加歐洲的成本負(fù)擔(dān)。”董丹丹說，“按照以往的價(jià)格關(guān)系，美國的LNG在歐售價(jià)比俄羅斯的管道天然氣價(jià)格要貴出20%~30%左右。現(xiàn)在市場缺失了俄羅斯天然氣的供應(yīng)，買家們還要爭搶有限的LNG資源，這可能意味著歐洲的天然氣成本將上升200~300%。”
在杜冰沁看來，隨著烏克蘭局勢不斷加劇，歐盟的能源安全不斷受到威脅，歐盟也可能增加對經(jīng)濟(jì)型更強(qiáng)的煤電的扶持力度。
“歐洲開始出現(xiàn)煤電反向替代天然氣發(fā)電的情況，預(yù)計(jì)短期內(nèi)這種趨勢仍將持續(xù)，國際能源署預(yù)測今年歐洲電力部門天然氣需求將下降6%。但以煤炭代替天然氣顯然不利于全球氣候目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這也將促使全球能源產(chǎn)業(yè)加大對于穩(wěn)定且低排放的電力來源(如核電和生物燃料)以及儲能技術(shù)的投資和研發(fā)力度，以提高能源效率。”杜冰沁說。
來源：第一財(cái)經(jīng)
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