國家電網(wǎng)公司:探索電網(wǎng)發(fā)展和生態(tài)保護的最優(yōu)解
站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,讓高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護相輔相成、相得益彰,是習(xí)近平總書記從我國國情和實際出發(fā)作出的戰(zhàn)略抉擇。黨中央和國家領(lǐng)導(dǎo)人在茲念茲的,是關(guān)乎綠水青山的生態(tài)賬本;籌謀擘畫的,是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。
國家電網(wǎng)公司作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的特大型國有重點骨干企業(yè),深入踐行“六精四化”理念,全面落實“四全兩控”要求,以“優(yōu)體系、強支撐,抓機制、促合規(guī),精管控、防風(fēng)險”為重點,統(tǒng)籌推進電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護,全力服務(wù)美麗中國建設(shè)。
環(huán)保管理體系引領(lǐng)綠色發(fā)展
黨的十八大以來,在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,中國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目成就。近年來,國家電網(wǎng)公司也始終以高度的政治自覺和強烈的使命擔(dān)當(dāng),推動各項環(huán)保工作更上新臺階。
2024年7月,國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記張智剛在該公司年中工作會議上強調(diào),牢牢把握深化生態(tài)文明體制改革的要求,推動規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。
生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控工作是一項系統(tǒng)性、全面性的工作,要加強統(tǒng)籌協(xié)同,形成工作合力。在頂層設(shè)計的引領(lǐng)下,各項制度規(guī)范和管理措施如同精密的齒輪,相互嚙合,高效運轉(zhuǎn)。
建章立制,綱舉目張。在持續(xù)完善環(huán)保制度規(guī)范和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面,國家電網(wǎng)公司完成《環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督規(guī)定》等環(huán)保水保制度修訂,發(fā)布《輸變電工程環(huán)境保護和水土保持專項設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定》《輸變電工程水土保持技術(shù)規(guī)程》《電網(wǎng)企業(yè)危險廢物暫存場所環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》等企標(biāo),修訂《電網(wǎng)環(huán)境保護管理手冊》,印發(fā)《抽水蓄能電站工程綠色建造技術(shù)指引(試行)》和《抽水蓄能工程綠色建造技術(shù)清單》。
國家電網(wǎng)公司生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組2024年第2次會議上強調(diào),各責(zé)任部門要結(jié)合“三個清單”(生態(tài)環(huán)境風(fēng)險清單、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控措施清單、生態(tài)環(huán)保責(zé)任清單)的落實工作,一體推進制度優(yōu)化和機制創(chuàng)新。
具體來講,要完善制度體系,進一步完善生態(tài)環(huán)保各項工作流程和規(guī)章制度,加強流程和規(guī)章的有效銜接,及時發(fā)現(xiàn)并堵塞管理漏洞;要強化監(jiān)督檢查,堅持預(yù)防為主,結(jié)合本專業(yè)監(jiān)督管理工作,常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險梳理排查,切實將風(fēng)險隱患消除在萌芽階段;要加強科技和數(shù)字賦能,積極開展全業(yè)務(wù)領(lǐng)域環(huán)保風(fēng)險識別、評估等管理研究,深入推進生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控關(guān)鍵技術(shù)研究和成果推廣應(yīng)用;要加強考核評價,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,把“三個清單”的管理要求轉(zhuǎn)化為量化考核指標(biāo),推動生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控各項工作落到實處。
在天府之國,國網(wǎng)四川電力構(gòu)建電網(wǎng)“互惠型”生態(tài)恢復(fù)模式,打造和諧共享電力設(shè)施保護“生態(tài)圈”。在電網(wǎng)項目建設(shè)中,對臨時占用的林地、坡地、荒地等進行改造治理,將傳統(tǒng)植被恢復(fù)方案改為種植當(dāng)?shù)剡m生、經(jīng)濟價值高的經(jīng)濟作物,后期移交當(dāng)?shù)鼐用窆茏o;電網(wǎng)運行過程中,加強與政府、行業(yè)、企業(yè)等各類主體的互動,建設(shè)開放共享、高效協(xié)同、共建共治的能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈,帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展。
在三湘大地,國網(wǎng)湖南電力充分挖掘安全監(jiān)管體系健全、機制完善的優(yōu)勢,創(chuàng)建了“環(huán)保+安全”協(xié)同監(jiān)督機制,建立環(huán)保柔性監(jiān)督團隊,形成了省公司抽查和建管單位普查工作機制,參照安全劃定環(huán)境事件和三類環(huán)境問題,實行通報、約談、考核等問責(zé)措施,樹立環(huán)保水保監(jiān)督權(quán)威。
以綠色項目提升綠色生產(chǎn)力
青海三江源地區(qū),廣袤無垠,翠綠欲滴;浙江百山祖國家公園,山幽鳥鳴,植被層疊;福建閩江河口濕地,綠水開闊,蘆葦搖曳;新疆烏魯木齊白鳥湖濕地,珍禽歸來,萬鳥翔集……國家電網(wǎng)公司深入實施“生命鳥巢”“候鳥生命線”“綠色方舟”三大綠色工程項目,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先之路,積極踐行保護生物多樣性責(zé)任,大力發(fā)展綠色生產(chǎn)力。
“候鳥生命線”是國家電網(wǎng)公司助力生態(tài)系統(tǒng)保護、促進電網(wǎng)與鳥類和諧共生的重點公益品牌項目。該項目以輸電線路沿線東方白鸛、朱鹮等珍稀鳥類為主要保護對象,從“多方聯(lián)動、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、政策推動、巡護救助、公眾宣教”六個維度開展鳥類保護工作,科學(xué)推進“鳥·線”雙護。據(jù)不完全統(tǒng)計,2022~2023年國家電網(wǎng)輸電線路鐵塔上孕育東方白鸛幼鳥580余只。
“生命鳥巢”著眼于我國高原草原地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護、促進電網(wǎng)與鳥類和諧共生。該項目聚焦高原草原地區(qū)金雕、隼、大鵟等珍稀猛禽保護,保障猛禽繁衍生息、維護食物鏈穩(wěn)定,推動高原草原脆弱生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)。自2016年起,“生命鳥巢”項目首先在青海三江源地區(qū)探索實施,而后推廣至四川若爾蓋草原、內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原、甘肅張掖境內(nèi)草原、青海三江源、新疆巴音布魯克草原、西藏那曲和阿里草原的6個省區(qū)。截至2023年底,完成近3600公里實地調(diào)研和3109份問卷調(diào)查,累計安裝人工鳥窩5207個,招鷹架16個,成功引鳥筑巢2400余窩,孵化幼鳥近4000只,成為“人鳥和諧相處”的生動案例。
“綠電方舟”則是國家電網(wǎng)公司立足服務(wù)全社會綠色低碳發(fā)展的使命任務(wù)、助力我國生物多樣性保護的“新答卷”。該項目以珍稀動植物的主要棲息地為保護對象,通過在棲息地及周邊建設(shè)綠色電力供應(yīng)系統(tǒng),為生物多樣性保護相關(guān)的研究、實踐工作提供可靠清潔電能、數(shù)字化轉(zhuǎn)型工具等,以降低人類活動對生物棲息地的干擾。
“我們只要在系統(tǒng)上點擊‘起飛’按鈕,無人機就會按照預(yù)設(shè)航線巡檢。”5月30日9時,在浙江麗水錢江源-百山祖國家公園慶元片區(qū)內(nèi),慶元縣供電公司“電護百山”服務(wù)隊工作人員吳濤遠(yuǎn)程操控“綠電方舟”機巢進行無人機自主巡線護林工作。2022年,“綠電方舟”項目落戶于此。通過“大電網(wǎng)-微網(wǎng)”供電無感切換,生態(tài)微電網(wǎng)可滿足在大電網(wǎng)供電異常情況下國家公園核心區(qū)2小時以上安全可靠供電。
據(jù)悉,“綠電方舟”項目先后在浙江麗水錢江源-百山祖國家公園、浙江寧波象山韭山列島、浙江舟山五峙山列島、浙江臺州漩門灣國家濕地公園、福建福州閩江河口濕地國家級自然保護區(qū)、新疆烏魯木齊白鳥湖濕地,開展保護區(qū)零碳微電網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)零碳觀測屋搭建等工作。截至2023年年底,“綠電方舟”累計參與設(shè)計8類珍稀動物和31類珍稀植物的保護方案。
“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”巍巍鐵塔、條條銀線,跨越山河、聯(lián)通華夏,見證并記錄著構(gòu)建綠色和諧電網(wǎng)、堅持生態(tài)環(huán)境保護的生動故事。電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)高水平保護不是“選擇題”,國家電網(wǎng)公司始終統(tǒng)籌推進電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護,為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入更多“綠”意。